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各省市区选调生招考前一般只发布考试公告，不发布考试大纲。所以，考试公告成了我们了解选调生申论科目考试内容的一个重要依据。
2011年部分省市区选调生招考公告中关于考试内容的描述
省份公告描述湖北考试科目主要为《综合知识》及国家公务员考试通用的《行政职业能力测验》和《申论》。湖南笔试科目为行政职业能力测验和申论。本次笔试不指定复习用书，笔试范围以《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公共科目考试大纲》为准。 广东《申论》根据选调生职位特点单独命题，注重组织领导能力、基层适应能力和发展潜力。安徽申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。河北《申论》主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工。测验考生阅读理解、综合分析、解决问题以及文字表达等方面能力，全部为主观性试题，考试时限为120分钟，满分为100分。
通过上表中总结的2011年部分省市区选调生招考公告中或直接或间接的关于申论考试内容的描述，以及我们对各地历年选调生真题的研究，可以知道，除广东省等极个别的省份外，大部分选调生申论科目考试所测查的能力及考试内容几乎都与公务员考试一脉相承。一些省份的招考公告中甚至明确指出，笔试范围以《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公共科目考试大纲》为准，还有一些省份的选调生考试更是与公务员考试同时进行，共用一份试卷。因此，国家公务员考试大纲是考生们备考选调生申论考试的重要资料。
以下是《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公共科目考试大纲》关于申论科目的介绍，我们可以通过大纲的介绍来洞悉申论的考试内容。
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
综合来说，2011年国考大纲对应试者的能力要求包括：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力以及文字表达能力。选调生申论考试也是依据这几项能力来进行命题的，所考查的题目都不会跑出这几个能力范围。
