【导读】华图选调生考试信息网华图教育发布：2010年重庆市乡镇公务员考试申论模拟试卷及答案 范文(2)，详细信息请阅读下文！更多资讯请关注华图微信公众号(huatuv)，欢迎加入全国选调生备考交流群：1079603880。
2.2009年11月21日凌晨2时30分，黑龙江龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。经初步分析，该事故主要是由于113队施工作业面距离地面约500米深的探煤道发生煤与瓦斯突出，引起瓦斯爆炸，波及井下作业采掘工作面28个，当时井下共有作业人员528名。经全力救援，有420人升井。
根据胡锦涛总书记、温家宝总理重要指示，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江21日紧急赶赴黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿事故现场，指导事故抢险救援工作。
截至11月23日，记者从黑龙江龙煤集团鹤岗分公司宣传部了解到，鹤岗新兴煤矿瓦斯爆炸事故遇难人数升至104人，井下4名被困矿工位置已经确定，在此次爆炸的核心点。目前，遇难矿工遗体已全部运送到地面。
11月24日，国务院黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿的“11·21”特别重大瓦斯爆炸事故调查组召开全体会议，调查组组长、国家安监总局局长骆琳说，这是一起明显的责任事故。这些情况都反映出煤矿安全责任不落实，隐患排查不认真、不彻底。
据国务院事故调查组初步分析，事故主要是由于新兴煤矿井下施工的三水平探煤巷发生煤与瓦斯突出，引起风流逆向，突出的大量瓦斯进入二水平进回风大巷，遇火发生瓦斯爆炸，然后波及全矿井。调查组初步认为，新兴煤矿采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱。此外，还有通风系统复杂，抗灾能力弱，井下应急处置措施不当等问题。
3.2009年上半年，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示，全面落实“安全生产年”各项工作部署，深入开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产“三项建设”，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但是，部分行业（领域）、部分地区重大事故上升，全国安全生产形势依然严峻。
事故总体情况
2009年上半年，全国共发生各类事故186775起，死亡36370人，同比减少32787起、5115人，分别下降14.9%和12.3%。其中煤矿发生749起，死亡1175人，同比减少204起、265人，分别下降21.4%和18.4%。
（1）较大事故情况
全国共发生各类较大事故881起，死亡3463人，同比减少40起、206人，分别下降4.3%和5.6%。其中煤矿发生53起，死亡239人，同比事故起数持平，死亡人数减少19人，下降7.4%。
（2）重大事故情况
全国发生重大事故30起，死亡392人，同比减少12起、209人，分别下降28.6%和34.8%。其中煤矿发生6起，死亡82人，同比减少7起、105人，分别下降53.8%和56.1%。
（3）特别重大事故情况
全国发生特别重大事故2起，死亡108人，同比减少1起、4人，分别下降33.3%和3.6%。其中煤矿发生2起,死亡108人，同比增加1起、73人，分别上升100%和208.6%。
