2006年河南选调大学生到基层工作的通知

各省辖市、县（市、区）党委组织部，省辖市、县（市、区）人民政府人事局、编办、财政局、教育局，省管各普通本科院校：

    从普通高等院校选调应届优秀大学毕业生到基层工作，是培养选拔优秀年轻干部的“源头工程”，是提高基层干部队伍素质、巩固党的基层政权、推动社会主义新农村建设的重要措施。今年，为了认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见>的通知》(中办发〔2005〕18号)精神，经省委、省政府同意，继续从高等院校选调应届优秀大学毕业生到基层工作。现将有关问题通知如下：

    一、指导思想

    以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实中组部和我省有关做好选调生工作的要求，坚持公开、平等、竞争、择优原则，严格标准，保证质量，把那些政治素质好、学习成绩优良、有组织管理能力的大学本科以上毕业生挑选出来，放到基层进行培养锻炼，并不断探索选拔、培养、管理、使用的新途径、新方法，努力形成发现人才、培养人才、使用人才的良好机制，为各级机关选调公务员、为各级后备干部队伍提供丰富的人才资源。

    二、选调数量和资格条件

    今年计划选调应届优秀大学毕业生235名，其中，本科生、硕士研究生200名，博士研究生35名。选调对象为2006年普通高等院校应届毕业的本科生和研究生（定向委培生除外），主要是学生党员、优秀学生干部和三好学生，并注意选调女学生和少数民族学生。具体选拔条件是：

    1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决拥护党的基本路线和各项方针政策，思想上、政治上与党中央保持高度一致。

    2、热爱中国共产党，热爱祖国，热爱社会主义，牢记全心全意为人民服务的宗旨，有积极进取、奋力拼搏的良好精神风貌。

    3、关心集体，团结同学，遵纪守法，表现优秀，有吃苦奉献精神，志愿到基层工作。

    4、学习刻苦，成绩优良，有较好的文字水平和语言表达、组织协调能力。

    5、身体健康，能适应基层工作需要。

    6、1970年7月1日以后出生。

    7、博士研究生应符合报考省辖市的选调专业意向。

    三、选调程序和时间安排

    选调工作采取本人自愿报名、院校组织推荐、组织人事部门考试考察相结合的办法进行。

    1、报名。省内高校由学校党委组织部、学生就业指导部门负责组织报名。符合条件的应届大学毕业生于2006年3月28日前到所在学校就业指导部门报名，填写《选调应届优秀大学毕业生到基层工作报名登记表》（见附表1）一式3份，缴纳考务费80元，另交近期正面免冠一寸彩色同版照片5张（不含登记表上贴的照片）。报名者应参照《2006年选调本科和硕士毕业生名额分配及志愿代码表》（见附表3）和《2006年选调博士毕业生名额分配、专业需求、选调意向及志愿代码表》（见附表4），选报1个志愿。各高校党委组织部、学生就业指导部门应对报名者的资格条件进行认真审查，于3月31日前将报考名单按《选调应届优秀大学毕业生到基层工作报名登记汇总表》（附表2）要求，认真整理后连同附表1（一式3份）报省教育厅学生处（附表2按毕业生就业管理系统的格式一并上报数据库软盘），并交纳考务费。4月13日由学校学生就业指导部门统一到省教育厅学生处领取准考证。

    符合条件的省外高校应届大学毕业生，要填写《选调应届优秀大学毕业生到基层工作报名登记表》（一式3份，可从河南报业网www.hnby.com.cn或河南省毕业生就业信息网www.hnbys.gov.cn下载），由学校组织部门和学生就业指导部门审核并签署意见，于2006年3月28日前带《选调应届优秀大学毕业生到基层工作报名登记表》、近期正面免冠一寸彩色同版照片5张（不含登记表上贴的照片）、学生证，直接到河南省教育厅学生处（郑州市花园路3号院南楼607室）报名，缴纳考务费；也可于3月28日前先把《选调应届优秀大学毕业生到基层工作报名登记表》、照片快件邮寄到河南省教育厅学生处（邮编450003、咨询电话0371-65506492  65998394）， 4月13-14日再携带上述证件到河南省教育厅学生处补办有关手续，缴纳考务费，领取准考证。

    2、笔试。4月15日，本科生和硕士研究生在郑州进行笔试，具体考务工作由省人事考试中心负责，上午9:00-11:30考公共基础知识与写作，满分100分；下午2:30-4:30考行政职业能力测验，满分100分。笔试成绩为公共基础知识与写作×60%+行政职业能力测验×40%。笔试成绩于4月25日在河南省人事考试网www.hnrsks.com上公布。博士研究生直接进入面试。

    3、面试、体检和考察。在省委组织部、省人事厅、省教育厅统一指导下，由各省辖市具体组织面试、体检和考察。按笔试成绩从高到低依次排队，以省辖市选调名额1:2的比例确定面试名单。4月29日至30日，各省辖市分别组织面试和体检。面试由各省辖市负责命题，采取结构化面试的方法，满分100分。考生的考试有效成绩为笔试成绩×50%+面试成绩×50%。体检紧随面试后进行，根据考试有效成绩的高低，以省辖市选调名额1:1.5的比例确定体检人选，具体要求按国家人事部、卫生部《关于印发<公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（国人部发〔2005〕1号）的规定执行。对体检合格者，按分数高低排序、以省辖市选调名额1:1.2的比例确定考察人选。5月10日至18日，各省辖市组织考察，对考察合格人选，按分数高低排序、以各省辖市选调名额1:1比例确定拟选调人选，5月底公布拟选调结果。面试、体检、考察等各环节的公告，于本环节进行前2天，在河南报业网www.hnby.com.cn或河南省毕业生就业信息网www.hnbys.gov.cn上发布。

    4、审批及报到。被录用到党政机关的，填写《公务员录用审批表》，选调到企事业单位的，填写《省选调生审批表》，均由各省辖市委组织部、市人事局审核后，报省委组织部、省人事厅办理审批手续，试用期1年。被确定为省选调生的毕业生，由省毕业生就业主管部门负责办理报到手续，不得另找其他工作单位。各地于8月底前将他们安排到岗，各省辖市委组织部于9月12日前将省选调生到岗情况统一造册登记，上报省委组织部。

    5、岗前培训。被确定为省选调生的毕业生到岗前，省委组织部、省人事厅和省教育厅统一组织培训。具体时间另行通知。

    四、培养管理与安排使用

    今后，选调生工作的着力点要放在培养教育和跟踪管理上，以此来促进省选调生的选拔使用，缩短成才期，提高成才率。

    1、进一步明确培养管理职责，省委组织部负责选调生工作的宏观管理；省辖市委组织部在省选调生的培养管理方面负有直接责任，要有专人负责，加强具体指导；县（市、区）委组织部是省选调生的日常管理部门，制定培养管理计划，认真组织实施；接收单位党委（党组）要切实负起责任，真正把培养管理工作落到实处。

     2、加强省选调生的理论培训和实践锻炼。各县（市、区）委组织部要采取有效措施做好省选调生的定岗、定责工作；要明确专人进行传、帮、带，做好他们的思想政治教育工作；要有计划、多形式地对他们进行理论、业务培训，省选调生在基层工作期间，应选派到县（市、区）级以上党校进行累计时间不少于3个月的脱产培训。同时，要适时对他们进行交流轮岗，使他们熟悉多方面的工作；要有意识地让他们承担急、难、险、重的工作任务，压担子培养。

    3、跟踪考察，动态管理。县（市、区）委组织部每年要对省选调生考察一次，并向上级组织部门报告有关情况；省辖市委组织部也要定期了解、掌握省选调生情况，每年向省委组织部报告一次。根据每年考察情况，对那些政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁自律等方面有问题的；本人不愿意继续在基层工作的；健康状况不好，不能适应工作需要的；有其他不良表现的，及时调整出省选调生名单。调整省选调生，应按照干部管理权限，由县级和县级以上党委组织部门提出意见，报省委组织部同意。

    4、合理安置，大胆使用。本科和硕士研究生毕业的省选调生原则上分配到缺编的乡（镇）工作。乡(镇)暂无编制的，也可分配到县（市、区）直党政机关部门，但必须先派往乡（镇）锻炼2年。分配到乡（镇）工作的本科省选调生，工作满3年、年度考核均为称职以上的，一般应安排副科级职位。分配到乡（镇）的硕士省选调生，直接享受正科级待遇，有条件的应安排乡（镇）党政副职；工作满3年后，对表现优秀的，及时提拔担任乡（镇）党政正职。博士省选调生的职务安排，按照各省辖市提出的选调意向，直接安排副县级职位。省选调生的工资和人事档案按照干部管理权限进行管理。

    在省选调生的安排使用上，要解放思想，对那些工作需要、特别优秀的省选调生，要敢于突破工作年限，破格提拔使用。今后县级以上机关补充工作人员，都要结合岗位需要，拿出一定数量的职位，经过组织考察，直接从在基层工作满2年以上的省选调生中挑选。

    五、加强组织领导

    选调生工作是党培养选拔年轻干部工作的重要内容之一，政策性强，涉及面广，各级党委、政府和组织、人事、编制、财政、教育等部门都负有直接责任，要高度重视，加强对这项工作的领导和指导。今年省选调生的选调工作，笔试和岗前培训由省里统一组织，面试、体检和考察等环节由各省辖市组织实施，时间紧，任务重，组织部门要负责牵头抓总，有关部门要密切配合，认真按照《通知》要求，严格程序，每个环节都要公示，保证在公开、公正、公平的条件下，扎扎实实地做好每个环节的工作。

    高等院校要增强责任意识，采取多种形式，及时将《通知》精神传达到每位应届大学毕业生，正确引导，认真组织报名。要按照文件规定的资格条件，严格把关，积极推荐，切实配合做好选调的有关工作。

附表1：《选调应届优秀大学毕业生到基层工作报名登记表》  
附表2：《选调应届优秀大学毕业生到基层工作报名登记汇总表》  
附表3：《2006年选调本科和硕士毕业生名额分配及志愿代码表》  
附表4：《2006年选调博士毕业生名额分配、专业需求、选调意向及志愿代码表》  

     
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