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2015年招警考试申论热点:大力发展现代服务业

2015-05-13 10:32:23 选调生招聘网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育

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  今天华图教育网带领大家了解的是大力发展现代服务业的相关内容,希望考生们能够好好掌握,多多积累,这样才能做好招警备考工作。

  背景链接

  近年来,服务业增加值已经超过工业,服务业就业人数已经超过农业。但中国服务业依然是经济社会发展中的一块“短板”。中国服务业增加值占国内生产总值比例仍然大大低于发达国家,也比同等收入水平的发展中国家低10个百分点左右;就业比重也明显偏低。差距就是潜力,中国服务业具有广阔的发展空间。大力发展服务业,对于我们推动经济结构战略性调整、深化改革开放、扩大国际合作,都具有重要意义。

  2015年3月,李克强总理在政府工作报告中指出:服务业就业容量大,发展前景广。要深化服务业改革开放,落实财税、土地价格等支持政策以及带薪休假等制度,大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。

  2014年河北省政府出台关于加快发展服务业的指导意见,提出河北省力争到2017年服务业增加值年均增长保持在8.5%左右,服务业增加值比重将达到40%左右。河北省还将加快落实鼓励类服务业企业的用水(洗浴、洗车等特种行业除外)、用电、用气、用热与工业同价的政策。

  深度解析

  [权威论述]

  服务业不仅日益成为促进世界经济复苏、引领转型发展的新引擎、新方向,也是中国经济长期持续健康发展与优化升级的新引擎、新动力。

  ——李克强

  服务业是就业的最大容纳器。

  ——李克强

  [意义分析]

  一是稳增长、保就业的重大举措。保持经济稳定增长是中国宏观调控的重要任务。稳增长说到底是为了保就业,各国发展经验表明,服务业是最大的就业“容纳器”。中国作为人口大国,农业要现代化,工业要信息化,新增就业主要靠服务业吸纳。因此,促进服务业加快发展,培育服务消费热点,改善服务消费环境,能够实现有就业、惠民生的发展。

  二是调结构、促转型的战略选择。服务业发达程度是衡量一个国家、一个地区产业发展水平的重要标志。发达国家已经形成了以服务业为主的产业结构。服务业还具有资源消耗小、污染排放少的特点,它的发展与传统产业改造相结合,有利于缓解能源资源和环境压力、培育节能环保产业和绿色循环经济,因而有利于提高经济增长的质量和效益。特别是以服务业为依托的信息网络技术等现代科技进步,推动了战略性新兴产业的孕育与发展,带动着整个技术创新、管理创新和业态创新。

  三是推进现代化的有效途径。从中国国情出发,加快社会主义现代化,需要协调推进工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化,而“新四化”与服务业密不可分。推进工业化既要做强工业也要扩大服务业,发展先进制造业需要以现代服务业为支撑;信息化本身就以服务业为载体,服务业壮大也有利于信息技术的广泛推广应用;新型城镇化的核心是人的城镇化,人口在空间上的集聚,既创造服务,也需要服务;推进农业现代化,也需要完善农技农机等农业生产服务和农村生活服务。

  四是完善社会主义市场经济体制的内在要求。中国服务业发展滞后,有认识上的问题、结构方面的原因,但主要还是体制机制的制约。服务业在很大程度上需要通过市场配置资源,目前我国服务业企业大多是混合所有制企业、民营企业和中小企业,它们是活跃市场经济的主要力量,也是市场体系的重要组成部分。进一步发展服务业,有利于充分发挥市场配置资源的基础性作用,能够实现更具活力、更有效率的发展。

  [面临的问题]

  一是技术含量有待提高。我国服务业总体技术含量不高,劳动生产率较低,科技对服务业的贡献率还有待进一步提高。

  二是创新能力有待加强。自主创新能力不强,制约着我国现代服务业的发展,如软件和信息服务业由于自主创新能力不足、缺乏核心技术,我国所提供的产品和信息服务基本处于产业链低端,经济效益很低,而且我国在服务业领域研发投入的不足,也在一定程度上影响了服务业创新能力的提高。

  三是人才短缺问题凸显。我国虽然拥有丰富的人力资源,但是服务人才的短缺、尤其是结构性短缺一直制约着我国现代服务业的发展。例如在物流行业,熟悉现代物流业务、了解国际惯例、富有操作经验的高端物流人才奇缺的问题一直没有得到缓解。

  四是融资困难亟待改善。大多数服务企业由于规模小、信用低以及缺乏足够的抵押品等原因,很难从银行获得企业发展所需的贷款。在需要大量资金的现代服务行业,如节能服务业,融资困难一直是制约行业发展的最大难题。

(编辑:admin)

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