2014-01-13 12:10:39 选调生招聘网 http://www.huatu.com/ 文章来源：华图教育
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养老金为何10连涨而不并轨？国务院常务会议日前决定，从2014年1月1日起按照10%的标准上调企业退休人员基本养老金，这是从2005年以来至今连续10年增加10%。企业退休人员的月平均养老金从2005年的714元，提高到2014年的2000元左右。国家已经连续10连上调企业退休职工养老金，2014年企业退休人员月人均养老金提升至2000元。在近年北京出台的养老金调整方案中，均出台了倾斜政策。自1994年，北京即已建立了企业退休人员基本养老金调整制度，去年是第21次连续调整退休人员的养老金。国家为何宁可连续上调企业退休职工养老金，而未拿出养老金并轨的改革具体方案呢？养老金双轨制是近年来颇受关注的话题。民众认为国家财政对机关和事业单位的退休金大包大揽，而对企业职工则实行“缴费型”统筹制度，这是当今社会最大的不公。养老双轨制的诟病由来已久。自1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，企业职工养老从“单位保障”迈向了“社会保障”，机关事业单位养老保险制度一直进行研究探索，改革进程相对滞后。2013年2月，国务院批转发改委等部门《关于深化收入分配改革若干意见》。人社部部长尹蔚民在2013年12月26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上表示，2014年在社会保障方面将推进机关事业单位养老保险制度改革，着力解决"双轨制"、"待遇差"问题。舆论分析，在收入分配改革中，饱受争议的养老金双轨制有望在2014年破题。“养老保险制度的最终统一，也就是‘并轨’，这个大方向是明确的”。如今，国家连续第10次连续上调企业退休职工养老金，那么，民众对10连涨的满意度会是多少？企业人员养老金10连涨当然值得肯定。但会不会出现水涨船高，养老金待遇提高总是跑不赢物价的上涨？再者根据以往每次企业人员养老金上涨,同样也有公务员退休金上调信息,公务员的退休金又会上涨多少？企业人员与公务员的养老待遇差距到底还有多大？有数据显示,2011年中国企业养老金替代率为42.9%,不足机关事业单位养老金替代率二分之一。我国企业人员的养老金替代率在上世纪末还能维持在70%左右，但是此后持续下降，即便是经过连续调整提高，替代率还是下降到了目前的45%左右。尽管企业退休人员养老金十连涨，但目前公务员退休金水平仍然大大高于企业退休人员。而我国目前的养老金制度是由多轨制构成，比如城乡居民养老金制度以及还没有养老金保障的群体，这样会不会又产生出过大的养老金差距？十八届三中全会提出，要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，深化社会体制改革，改革收入制度，促进共同富裕。由此，我们在社会财富分配中，尤其是要构建更加合理有序的分配格局，推进养老金改革的同时，让人人分享社会经济发展的成果。
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