【导读】华图选调生考试信息网华图教育发布：农民工讨薪，到底该拘留谁？，详细信息请阅读下文！更多资讯请关注华图微信公众号(huatuv)，欢迎加入全国选调生备考交流群：1079603880。
来源：中国网 2014-01-11
“薪何以用讨”，这本身就是一个难题。劳动者的权利之弱，可见一般。而要改变这种现实，必须对用更严苛的法律来处罚那些不法之徒，并形成真正的威慑力。
作者：王传涛
2013年12月13日，央视播出“农民工张正友在山东莱芜讨薪不成反被拘留”一事，引发社会各界的高度关注。今日，山东省莱芜市政府新闻办公室官方微博公布了对此事的查处情况，莱芜市多名官员受警告、记大过处分，莱城区区劳动就业办公室副主任、莱城区信访局办信接访科科长被撤职。（1月10日《焦点访谈》）
年关已至，全国人民启动了“过年模式”：在外地工作的忙着研究12306的验证码；大学生们计划着如何过好这个寒假；老家的父母已经开始置办起了年货……可有一批人的“过年模式”却很是悲催，因为他们并没有讨要到自己应该拿的工资。更荒唐的是，在山东莱芜，部分农民工还因为讨薪问题被定了“治安罪”，有的农民工被拘留长达几十天之久。如此讨薪过程，让人看着痛心。
农民工讨薪，到底应该拘留谁？《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无权拖欠劳动者的工资”。法律是这样规定的，但是在很长一段时间里，这条规定却没有具体的处罚和量刑标准。也只是在近几年，这个问题才有了明确答案，而且答案非常明确——应该拘留欠薪者，甚至应该对欠薪者判刑。
2011年2月25日，出于加强民生保护目的，十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过的《刑法修正案（八）》中明确列入了“拒不支付劳动报酬罪”。坊间称之为“恶意欠薪罪”。2013年1月22日，最高人民法院对外发布了《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，针对拒不支付劳动报酬罪所涉及的术语界定、定罪量刑标准、单位犯罪等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。而“拒不支付劳动报酬罪”的司法解释自那时起施行。由是来看山东莱芜的这起讨薪案，最应该被拘留的应该是企业的老板或者管理者。
除了企业老板，相当一批官员也需要被问责或是追责。细细分析莱芜这起讨薪案，还能看到这样一个特点——权力成为了欠薪者的帮凶。无论是信访办的人员，还是公安局人员，还是人力与劳动局人员和乡镇管理人员，都在维稳这一“正确”目的下，成为了恶意欠薪者的“打手”。另外，相关官员对于地方企业的不正当保护，也加剧了老板们的张狂。但是，现在看来，仅仅对这些官员进行所谓的警告、撤职等处分，只是在行政处分和党纪处分层面进行的处罚，而没有被追究民事或刑事责任，这样的处分只是隔靴搔痒，恐怕也难以服众。
近日，习近平主席在中央政法工作会议上强调，要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。因此，对于地方官员而讲，只有替农民工等弱势群体维好权，才可能对社会维好稳。
“薪何以用讨”，这本身就是一个难题。这说明了，虽然我国有所谓的《劳动合同法》，但是劳动合同并不有被严格执行；虽然有劳动保障局，但这往往不能为劳动者保障什么；虽然有工会，但工会往往是发发福利、组织一些文体活动的部门……劳动者的权利之弱，可见一般。而要改变这种现实，必须对用更严苛的法律来处罚那些不法之徒，并形成真正的威慑力。
http://opinion.china.com.cn/opinion_57_90457.html
