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【导读】2010年2月28日重庆市选调生录用考试尘埃落定。其中申论考试的主题是城市房屋拆迁模式问题。本文将从:总体特征、材料解析、问题理解三个层面解读此次重庆市选调生考试申论考试。

    2010年2月28日重庆市选调生录用考试尘埃落定。其中申论考试的主题是城市房屋拆迁模式问题。2009年11月前后,上海、成都等地发生几起因拆迁引起的恶性冲突事件,一石激起千层浪,拆迁模式成为公众关注的热点。2009年11月7日北京大学法学院的沈岿等五位学者向全国人大常委会递交了《关于对<城市房屋拆迁管理条例>进行审查的建议》。2010年1月29日,国务院法制办再官网正式公布了《国有土地房屋征收与补偿条例》草案,向公众公开征求意见。拆迁模式问题又一次进入了政府与公众的视野,这也就提醒考生备考之际一定要认真分析研究当年的热点问题。本文将从:总体特征、材料解析、问题理解三个层面解读此次重庆市选调生考试申论考试。

    一、总体特征

    1.紧扣热点,立足社会热点

    1991年6月 《拆迁管理条例》公布

    1994年7月 《房地产管理法》出台

    2001年6月 《拆迁条例》修改颁布

    2004年3月 《宪法》增“征用补偿”条款

    2007年3月 《物权法》规定拆迁补偿

    2009年11月 北大几位学者建言审查《拆迁条例》

    2010年1月国务院法制办再官网正式公布了《国有土地房屋征收与补偿条例》草案,向公众公开征求意见。

    2010年1月20日8位学者获邀参加国务院法制办再次组织的座谈会,讨论的条例草案名称也由去年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》,更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》,与会专家透露,即将取代《城市房屋拆迁管理条例》的新条例草案中,“拆迁”的概念即将成为历史,并由“搬迁”的概念取代。积极推行政府主导型拆迁模式,切实解决好被拆迁人的安置和服务工作,是实现维护被拆迁群众利益和推进当地经济社会发展的必然要求。

    重庆市移民局2010年1月21日提请重庆市三届人大三次会议审议的《三峡(重庆)库区移民工作报告》称,至2009年底,重庆已全面完成三峡移民搬迁安置任务,累计搬迁安置1138000移民,其中搬迁问题是贯穿重庆市政府工作的任务之一。

    2010年重庆市选调生录用考试的主题即“城市房屋拆迁模式”,正是紧扣当前社会热点问题展开的。

    2.参照国家公务员考试大纲,难度逐年递增

    2010年重庆市选调生考试申论部分明显参照国家公务员考试大纲,将本次考试设置三个问题:第一题让“从给定材料中概括出开发商主导型拆迁模式的弊端”;第二题“对给定材料6中的具体问题提出具体可行的解决措施”;第三题“以政府在城市房屋拆迁中的角色与作用为题,写一篇议论文”。但难度上低于国家公务员考试,相对于以往重庆市选调生公务员申论考试的难度逐年增加,这提醒广大考生在备考时要参考国家公务员考试申论复习,关注当年时政热点。

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