【导读】华图选调生考试信息网国务院发展研究中心产业经济研究部发布：选调生考试综合知识/行测之常识判断：现代企业制度(2)，详细信息请阅读下文！更多资讯请关注华图微信公众号(huatuv)，欢迎加入全国选调生备考交流群：1079603880。
管理科学内含什么
“管理科学”是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义。例如，所谓“横向一体化”、“纵向一体化”、公司结构的各种形态等，都涉及的是企业组织合理的问题。一般而论，规模较大、技术和知识含量较高的企业，其组织形态趋于复杂。从较窄的意义上说，“管理科学”要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、约束机制。所以，管理水平如何，很大程度上就是通常所说的“机制”水平如何。要使“管理科学”，当然要学习、创造、引入先进的“科学”含量高的管理方式，包括国际上先进的管理方式。对于“管理科学”，可以从企业采取的具体管理方式的“先进性”上判断，但最终还要从管理的经济效率上，即管理成本和管理收益的比较上做出判断。
现代企业制度的实质内容
按照以上认识，在较为具体的层面，现代企业制度大体可包括以下内容：
企业资产具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。
企业通常实行公司制度，即有限责任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构，并有效运转。
企业以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益，住房、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。
企业具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成行之有效的企业内部管理制度和机制。
企业有着强的预算约束和合理的财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，经营不善难以为继时，可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。
总之，现代企业制度与传统的国有企业制度不同，与改革以来形成的过渡性企业制度也不同。这种不同决不是形式上的、次要方面的，而是实质性的、主要方面的。通过建立和完善现代企业制度，国家依其出资额承担有限责任，企业依法支配其法人财产，从而改变以往政企不分，政府直接经营管理企业，承担无限责任，企业则全面依赖于政府的状况；企业内部建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构，党组织在贯彻党的路线、方针、政策上发挥监督保证作用，从而改变以往企业领导体制上权利不明、责任不清，要么“一元化”领导，缺少监督制约，要么相互扯皮磨擦、内耗过大的状况；企业以生产经营为主要职责，有明确的盈利目标，改变以往企业办社会，职工全面依赖企业，企业对职工承担无限责任的状况；企业按照市场竞争的要求，合理划分企业边界，形成适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度，从而改变以往作为政府行政体系附属物，大而全、小而全，内部管理落后的状况；企业各种生产要素有足够的开放性和流动性，与外部的资本市场、经营者市场、劳动力市场及其他生产要素市场相配合，通过资产的收购、兼并、联合、破产，通过经营者的选择和再选择，通过劳动者的合理流动，使企业结构得以优化，竞争力得到有效提高，从而改变以往生产要素条块分割、封闭呆滞，优不胜、劣不汰，行政性重复建设严重的状况。(刘世锦 国务院发展研究中心产业经济研究部部长)
