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2002 年广西选调生申论考试试题及参考答案

申 论
一、注意事项
(1)申论考试,是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
(2)作答参考时限:阅读资料20 分钟,作答100 分钟。
(3)仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答,答案书写在指定位置。
二、给定资料
(1)某市随着改革开放和经济建设的不断发展,居民生活水平得到较大幅度的提高,城市居民饲养宠物的多了起来,但相应的也带来一系列问题,其中养狗所带来的问题较为突出,成为该市进一步发展中令人关注的热点问题之一。
(2)据该市媒体报道,仅今年头三个月的不完全统计,该市已有28 人被狗咬伤。在这些狗咬伤人的事件中,事主为此与狗的主人发生纠纷经派出所或街道居委会调解的有21 起,邻里之间为此发生激烈冲突的占其中的三分之一。
(3)4 月6 日有几位市民联名给报社写信,反映他们居民楼附近的平房户有的人家养狗,常常在夜深人静的时候吠叫不止,吵得人们无法睡眠。此事虽多次向街道居委会反映,但至今没能得到解决,希望能够有人出面管一管,制止这种扰民现象。
(4)4 月26 日,该市电视台就市民养狗问题进行了一次专项采访活动,采访对象包括街头行人、小区居民、学校师生、机关干部等。
陈一强(市某中学教师,市政协委员):目前本市居民养狗成患,引起广大群众的不满,而且对养狗数量不加节制,势必影响本市形象以及城市的进一步发展,不利于本市物质文明和精神文明的建设,建议将本市居民养狗纳入法制轨道。
张鸣(市某机关公务员):该市北湖路一带的城乡结合部已经自发形成一个非法宠物交易市场,无人管理,秩序混乱,个别狗贩子欺行霸市,群众怨声载道,希望工商行政管理部门出面管起来。(5)该市日报5 月6 日发表了一组署名文章就养狗问题开展讨论,意见不一,归纳起来大致 如下
有人主张从本市的实际出发禁止居民养狗,郊区也应限养。因为狗的数量无限度增长,将成为城市发展的一个沉重包袱,而且狗也要吃喝拉撒睡,进而增加物资供应、服务设施等方面的压力。对城市的环境保护、市容卫生、人身安全,甚至交通等方面都会带来不利影响。有人认为对动物的热爱说明人与大自然关系的和谐以及人们生活情趣发生的可喜变化,饲养宠物不仅反映了本市居民生活水平的提高,而且反映了本市居民文明程度的提高。鉴于本市人口规模不大,养狗数量即使增多也是有限的,不会泛滥成灾。而伴随着养狗户的逐渐增加,有关的需求会日益增长,相关的生产、供应、交易、服务等行业就会获得长足发展,从而增加就业渠道,刺激城市建设的发展。
三、申论要求
1.用200 字的篇幅,概括出给定资料的主要内容。要求:准确,简明,有条理。(20 分)
2.从政府制定政策的角度,提出解决给定资料所反映问题的对策建议,并加以分析论证。要求:所提对策建议有针对性,有条理,切实可行。论证观点明确,论据充分,条理清晰,语言流畅。总字数1000 字左右。(此题80 分。其中对策建议占30 分,分析论证占50分)
题目分析:
1.要点:①某市是一座正在发展中的新兴城市,人口相对较少;
②居民养狗在人们的居住环境、出行安全、市容卫生、人际关系等方面都产生了一定的负面影响,引起不满;
③新闻媒体反映了各界人士对该市养狗问题的各种不同意见。(20分)
2.要求:对策建议:
①要有针对性,即应从该市的实际情况出发提出方案;
②要有可行性,即应符合该市人民的根本利益,合乎情理,能行得通,可操作。(30 分)
分析论证(写作)的角度自选,论题也可大可小,这些都不应影响成绩评定,主要看观点是否明确,论述能否作到有理有据,条理是否清晰,语言是否顺畅。字数不得少于8000(50 分)
附写作评分办法:
写作共50 分
1.基础等级45 分
一等(35~45 分)观点鲜明,内容充实,结构严谨,语言流畅,字体美观
二等(25~35 分)观点明确,内容比较充实,结构完整,语言通顺,字体端正
三等(10~25 分)观点基本明确,内容单薄,结构基本完整,语言基本通顺,字体清楚四等(10 分以下)中心不明,内容贫乏,结构混乱,语言不通顺,字迹难辨认
2.发展等级5 分
深刻透彻、生动形象、有创新、有文采
说明:(1)先按基础等级给分,然后在此之上加或减分。
(2)发展等级的4 项,只要其中一项突出即可酌情加分。
(3)每3 个错别字减1 分,重复的不计;不足字数的,统观全文给基础等级分。

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